工信部、財政部和環(huán)保部等多部門近日召開研討會介紹了廢舊鉛酸蓄電池回收處理基金化管理機制研究階段性成果,并提出了下一步推進鉛酸蓄電池回收基金制度研究的工作思路。多位業(yè)內(nèi)人士表示,上述回收基金一旦征收,鉛蓄電池行業(yè)將面臨洗牌,大型正規(guī)企業(yè)將大幅增加成本,不過再生鉛企業(yè)會受利好。
中國電池工業(yè)協(xié)會副秘書長曹國慶此前公開透露,可能的方案方向是,電池生產(chǎn)企業(yè)支付基金:10~25元/只電池;通過財政稅收辦法,將基金入國庫;再生鉛獲得基金補貼標(biāo)準(zhǔn):46~102元/只電池。
“一旦實施行業(yè)就“死”了,對鉛蓄電池大企業(yè)和規(guī)范性的企業(yè)不公平”,一鉛酸蓄電池上市企業(yè)高管向記者表示,在現(xiàn)有的國情和行業(yè)現(xiàn)狀下實施回收基金,可能會導(dǎo)致更多的不公平,正規(guī)企業(yè)增加成本,而違規(guī)企業(yè)在不增加成本的情況下獲利。
今年2月有知情人士向記者透露,發(fā)改委正在討論鉛酸電池生產(chǎn)企業(yè)支付廢電池回收基金方案,即由生產(chǎn)企業(yè)支付回收基金補貼再生鉛企業(yè),提高再生鉛企業(yè)采購廢電池貨源能力。
針對回收基金,哈爾濱工業(yè)大學(xué)胡信國教授在此次兩會期間亦表示,“廢舊電池回收基金”的設(shè)立并不合理,電池一旦銷售出去以后,所有權(quán)屬于消費者而不屬于制造商,由制造商來為已經(jīng)不屬于自己的產(chǎn)品支付回收費用,不符合市場規(guī)律。
據(jù)悉,此次研討會對鉛酸蓄電池回收基金制度研究的背景和工作思路、現(xiàn)行基金制度實施情況及相關(guān)政策以及廢舊鉛酸蓄電池回收處理基金化管理機制研究階段性成果進行了討論,并提出有針對性、可操作性強的意見和建議。
據(jù)公開資料顯示,2013年12月底,國家發(fā)展改革委環(huán)資司委托有關(guān)單位研究提出《廢棄電器電子產(chǎn)品處理目錄調(diào)整重點(征求意見稿)》,將鉛酸蓄電池和鋰電池也納入目錄當(dāng)中。
此外,此次會議通報了涉鉛行業(yè)污染防治相關(guān)政策和工作部署,鉛酸蓄電池和再生鉛行業(yè)環(huán)保核查進展情況,以及申報再生鉛行業(yè)準(zhǔn)入的相關(guān)要求等。
評論:
關(guān)于鉛蓄電池回收問題,一直是電源行業(yè)最令人關(guān)心的問題之一,“鉛蓄電池回收基金研取得階段性成果”這樣的措辭,其實沒有實質(zhì)意義,只是“階段性”成果,而不是“實質(zhì)性”成果,對于鉛蓄電池行業(yè)而言,最急需的是出臺相關(guān)政策,并徹底解決鉛蓄電池回收問題,這樣的“成果”才最值得關(guān)注。
鉛蓄電池回收基金研取得階段性成果
[摘要]工信部、財政部和環(huán)保部等多部門近日召開研討會介紹了廢舊鉛酸蓄電池回收處理基金化管理機制研究階段性成果,并提出了下一步推進鉛酸蓄電池回收基金制度研究的工作思路。