2015年光伏行業(yè)可謂“春風(fēng)得意”,不僅摘得全球裝機第一的桂冠,政府層面也出臺多項措施為光伏發(fā)展保駕護航。光伏產(chǎn)業(yè)進入“黃金發(fā)展期”,吸引大量資本涌入。數(shù)據(jù)顯示,2015年,我國光伏相關(guān)行業(yè)投資約1000億元,同比增長近40%。據(jù)測算,“十三五”時期,中國每年將新增1500萬~2000萬千瓦的光伏發(fā)電。如果以每瓦投資成本7元計算,預(yù)計2016年進入光伏電站開發(fā)的資金將超過千億。
光伏投資“高燒不退”,繁榮背后卻顯現(xiàn)出行業(yè)痛點:囿于傳統(tǒng)的項目收益評估工具考量因素較為單一,電站投資者在進行決策時,往往難以進行系統(tǒng)科學(xué)的風(fēng)險評估和價值判斷,導(dǎo)致資金進場之后陷入“冰火兩重天”的尷尬局面。
傳統(tǒng)項目收益評估工具依據(jù)不足
一般情況下,光伏電站投資者偏愛太陽能資源豐富的地區(qū)。實際上,傳統(tǒng)意義上光輻照資源最好的地區(qū)并非一定有最高的投資價值。這與投資者采用的該地區(qū)太陽能資源數(shù)據(jù)和投資模型有著直接的關(guān)系。據(jù)了解,在建電站時,目前電站投資者采用的輻照資源數(shù)據(jù)多為NASA數(shù)據(jù),而記者光伏產(chǎn)品業(yè)務(wù)總經(jīng)理孫捷則認(rèn)為,NASA數(shù)據(jù)與電站實際地面接收到的數(shù)據(jù),中間的差值可能達到百分之二十幾。在光伏電站長達25年的運行周期,將涉及百萬或者千萬的投資差額,資源數(shù)據(jù)的不準(zhǔn)確,導(dǎo)致電站投資者在投資初期就已“跑偏”。
此外,目前國內(nèi)大多數(shù)企業(yè)在投資的時候,每一家都有自己的投資模型,沒有把各個因素都包括起來的評估工具,以前投資商更多的關(guān)注IRR(內(nèi)部投資收益率),然而IRR的影響因素非常多,且IRR是個動態(tài)概念,它是不斷在變的。一些電站在運行以后發(fā)現(xiàn),很多時候?qū)嶋H的運行情況達不到原來設(shè)計的IRR。
在過去幾年里,一些在輻照資源很豐富的地區(qū)建設(shè)的電站,面臨棄光限電問題、補貼延期發(fā)放的問題、霧霾和沙塵天氣的問題等等,對電站的實際收益產(chǎn)生很大的影響,項目的投資收益大打折扣。
以江西某項目為例,補貼拖欠三年,現(xiàn)金流減少1.9億元,IRR嚴(yán)重下滑。
如上圖案例所示,補貼的拖欠對企業(yè)的投資回報率和現(xiàn)金流的影響很大,這些區(qū)域性的系統(tǒng)性的風(fēng)險,都是需要在光伏電站投資時進行考量的。
除此之外,在前期電站開發(fā)投資的時候,同一地區(qū)不同地理位置之間的IRR如何比較也是投資者經(jīng)常面臨的困惑。
六大維度考量直擊行業(yè)痛點
針對以上行業(yè)痛點,記者與中國氣象局風(fēng)能太陽能資源中心等部門結(jié)合輻照資源、電價補貼、限電、土地成本、可開發(fā)容量、自然風(fēng)險六大維度,建立覆蓋全國的集中式光伏電站投資價值數(shù)據(jù)庫,提出集中式光伏電站的“投資價值指數(shù)”,推出《2016年中國光伏資源投資價值地圖(集中式電站篇)》,打造符合中國本土的資源數(shù)據(jù)庫和投資模型。
太陽能資源數(shù)據(jù),是電站投資者進行投資的基礎(chǔ)參考數(shù)據(jù),在輻照資源數(shù)據(jù)統(tǒng)計上,記者基于氣象局98個二級站的網(wǎng)點,又復(fù)合上了相關(guān)機構(gòu)的數(shù)據(jù)庫,再加上遠景自己持有的將近2GW的電站氣象數(shù)據(jù),最終形成輻照資源數(shù)據(jù)庫。
在投資價值指數(shù)中,以輻照資源為基礎(chǔ),記者創(chuàng)造性的將棄光限電,補貼、土地成本等所有因素放在一個公式里,變成一把尺子,用一把尺子去衡量不同地區(qū)的含金量,從而形成集中式光伏電站理性投資的“價值尋寶圖”,為電站投資者提供價值標(biāo)尺和決策支持。
上述公式反映了在一個地區(qū)進行集中式電站投資時在考慮風(fēng)險因素后的收益預(yù)期。從指數(shù)的計算上看,指數(shù)的基礎(chǔ)是:等效發(fā)電小時數(shù)×電價和補貼,反映了發(fā)電量的收益。在此基礎(chǔ)上,通過限電、土地、可開發(fā)容量、自然風(fēng)險等參數(shù)進行修正,以反映不同風(fēng)險情況下,投資收益預(yù)期的折減情況。據(jù)了解,記者根據(jù)不同地區(qū)獨有的情況,對敏感性影響因素予以額外修正。最后將指數(shù)進行歸一化處理,以方便對不同地區(qū)進行橫向比較。
我國太陽能資源區(qū)分為三類,自2016年1月1日起,我國光伏標(biāo)桿上網(wǎng)電價執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn),I、II類資源區(qū)分別降低10分錢、7分錢,III類資源區(qū)降低2分錢。根據(jù)上網(wǎng)電價這一變量要素,利用投資價值指數(shù)公式計算可得出,上網(wǎng)電價的下調(diào),使三類資源區(qū)的投資價值顯現(xiàn)。
如圖所示,III類資源區(qū)與I、II類資源區(qū)相比,投資價值得到凸顯。III類資源中大部分地區(qū)不存在限電問題,并且在新的電價調(diào)整政策下,III類資源區(qū)受到的影響最小,加上部分地區(qū)對集中式光伏電站有較好的鼓勵政策和補貼優(yōu)惠,這些都是III類資源區(qū)投資價值得以提升的原因。
打通金融與光伏中間環(huán)節(jié) 尋找價值洼地
光伏電站投資涉及金融和光伏兩個行業(yè),如何減輕信息不對稱,打通兩個行業(yè)中間環(huán)節(jié),是兩個行業(yè)完美結(jié)合的關(guān)鍵。記者光伏產(chǎn)品業(yè)務(wù)副總經(jīng)理、阿波羅氣象解決方案負(fù)責(zé)人高明認(rèn)為,金融機構(gòu)最關(guān)心的是當(dāng)?shù)叵揠姷那闆r和補貼是否到位,因為這個直接影響它的經(jīng)濟性和還款能力。
針對金融機構(gòu)的關(guān)注點,在集中式電站資源期,記者的風(fēng)險評級主要考察三個維度,一是電網(wǎng)的接入消納,因為西部地區(qū)限電嚴(yán)重;二是電站建設(shè)的合規(guī)性,考察集中式電站手續(xù)是不是齊全,用地是否規(guī)范;三是土地性質(zhì),這對未來的造價都會有一定的影響。在做完風(fēng)險評估之后,記者會去量化這些風(fēng)險,最后給客戶一個量化后的,對于現(xiàn)金流的測算,最終轉(zhuǎn)換成金融機構(gòu)能夠接受的語言,讓金融機構(gòu)能夠做決策做判斷。
如同水往低處流一樣,資金也會向交易成本低的地方集中,這一“洼地效應(yīng)”,同樣適合光伏領(lǐng)域。在遠景2016年中國光伏資源投資價值地圖中,從投資收益和投資風(fēng)險兩個方面對價值洼地進行分析,為電站投資者投資決策提供依據(jù)。其中,投資收益主要考察了輻照資源、上網(wǎng)電價、補貼及落實情況等;投資風(fēng)險主要考察了限電及其趨勢、土地成本、可開發(fā)容量、自然風(fēng)險等。
指數(shù)顯示,西北地區(qū)的集中式光伏電站投資價值指數(shù)整體上有所下降,風(fēng)險有所提高,但仍有價值洼地值得關(guān)注,如蒙西地區(qū)。集中式光伏電站的投資整體從西北地區(qū)向中東部地區(qū)轉(zhuǎn)移,中東部一些地區(qū)投資價值明顯提高,形成價值洼地,值得投資者關(guān)注。
記者表示,《2016年中國光伏資源投資價值地圖》將全方位支持其業(yè)務(wù)與產(chǎn)品,以阿波羅氣象為基礎(chǔ),結(jié)合阿波羅光伏云和阿波羅評級,打造一個可閉環(huán)服務(wù)鏈,用阿波羅的資產(chǎn)管理方法,把電站資產(chǎn)管起來,服務(wù)于電站投資者、銀行等金融機構(gòu)、光伏企業(yè)等部門,引導(dǎo)光伏投資行業(yè)告別野蠻生長,走向理性繁榮。