3月5日，第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂開(kāi)幕。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告。報(bào)告中表示，加快建設(shè)城市停車(chē)場(chǎng)和新能源汽車(chē)充電設(shè)施。而深圳作為全球新能源汽車(chē)保有量最多的城市，目前正在積極探索引入民營(yíng)資本加快充電樁建設(shè)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2015年底，深圳累計(jì)推廣新能源汽車(chē)預(yù)計(jì)超過(guò)2.5萬(wàn)輛。但經(jīng)過(guò)去年的集中推進(jìn)，深圳充電樁數(shù)量也只達(dá)到1.5萬(wàn)個(gè)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于原定的推廣建設(shè)計(jì)劃。并且，大部分新能源車(chē)主都未能使用充電樁為車(chē)充電，他們中的很多拉電線(xiàn)采用家用電充電，而還有一些仍使用燃油作為主要驅(qū)動(dòng)方式駕駛油電混合動(dòng)力汽車(chē)。
而去年深圳的最新政策則讓民營(yíng)企業(yè)得以進(jìn)入充電樁市場(chǎng)。截至目前，已有比亞迪、中興通訊、聚電新能源、科士達(dá)等23家充電樁企業(yè)獲得備案資質(zhì)，其中大部分為民營(yíng)企業(yè)。按照這些企業(yè)的承諾，到2016年底，深圳將再建成18.4萬(wàn)KW的充電設(shè)施，相當(dāng)于約23000臺(tái)充電樁。
限牌促新能源私家車(chē)市場(chǎng)火爆
“現(xiàn)在買(mǎi)車(chē)，差不多要等三四個(gè)月才能提車(chē)”，曾經(jīng)只發(fā)生在合資品牌的小汽車(chē)熱銷(xiāo)而“一車(chē)難求”的景象，如今也發(fā)生在自主汽車(chē)品牌身上，還是新能源汽車(chē)。
在深圳前海一家比亞迪新能源汽車(chē)4S店，王先生來(lái)這里看車(chē)，卻沒(méi)有想到，現(xiàn)在這樣一款國(guó)產(chǎn)的新能源汽車(chē)現(xiàn)在也要等這么久，“以前只有熱銷(xiāo)搶手的合資品牌車(chē)才這樣”。
記者了解到，新能源汽車(chē)在深圳的火爆除了新能源汽車(chē)不限牌外，經(jīng)過(guò)數(shù)年的積累和了解，深圳市民對(duì)于新能源汽車(chē)的認(rèn)可度越來(lái)越強(qiáng)，而本地廠(chǎng)商生產(chǎn)的油電混合動(dòng)力車(chē)型又進(jìn)一步解決了電動(dòng)車(chē)只能依靠電的瓶頸，這讓消費(fèi)者終于可以“放心”選擇新能源車(chē)。
粗略估計(jì)，2015年深圳新能源小汽車(chē)銷(xiāo)售近萬(wàn)輛，臨近年底每月成交新能源小汽車(chē)超過(guò)千臺(tái)。而在幾年前，深圳一年銷(xiāo)售的所有新能源小汽車(chē)也不過(guò)千臺(tái)。
深圳市發(fā)展和改革委員會(huì)碳排放權(quán)交易工作辦公室主任周全紅告訴記者，2015年底深圳累計(jì)推廣新能源汽車(chē)可超過(guò)2.5萬(wàn)輛，其中新能源公交車(chē)6650輛、純電動(dòng)出租車(chē)約2400輛、純電動(dòng)物流車(chē)約2000輛、純電動(dòng)通勤車(chē)248輛、新能源私家車(chē)約8900輛、普通租賃汽車(chē)約4000輛、分時(shí)租賃汽車(chē)約2000輛，其他新能源汽車(chē)62輛。
多數(shù)車(chē)主未能使用充電樁充電
新能源車(chē)在私家車(chē)市場(chǎng)的推廣，一方面是政策的制度紅利在新能源車(chē)上集中體現(xiàn)，另一方面，本地領(lǐng)先廠(chǎng)商經(jīng)過(guò)十年的技術(shù)積累推出更為被市場(chǎng)所接受的新能源車(chē)型。
粗略計(jì)算，在深圳購(gòu)買(mǎi)一臺(tái)新能源汽車(chē)可以“節(jié)省”十幾萬(wàn)費(fèi)用。這其中包括“車(chē)牌”競(jìng)價(jià)的數(shù)萬(wàn)元成本，購(gòu)置稅、新能源車(chē)補(bǔ)貼等，以及后續(xù)的保險(xiǎn)費(fèi)、路橋費(fèi)、充電費(fèi)、自用充電設(shè)施及安裝費(fèi)等補(bǔ)貼。
政策的支持還需要市場(chǎng)有具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品。作為深圳本土的汽車(chē)廠(chǎng)商，比亞迪汽車(chē)銷(xiāo)售人員告訴記者，目前比亞迪最主要銷(xiāo)售的秦和唐兩款都是油電混合動(dòng)力的新能源汽車(chē)，前者是轎車(chē)，而后者是SUV，兩款車(chē)電動(dòng)部分滿(mǎn)電都可行駛70公里左右，并且可以用燃油驅(qū)動(dòng)，這解決了大部分消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)電動(dòng)車(chē)擔(dān)心無(wú)處充電的障礙。
記者尋找到了多位比亞迪秦和唐的車(chē)主，對(duì)于如何給車(chē)充電，他們表示，現(xiàn)在幾乎是“八仙過(guò)海，各顯其能”，很少車(chē)主是使用專(zhuān)業(yè)充電設(shè)施充電的。
小唐是一位比亞迪秦的車(chē)主，他最常用的充電方式是從物業(yè)拉一條電線(xiàn)出來(lái)充，每月給一些電費(fèi)給物業(yè)處。肖先生則是一位企業(yè)主，它的車(chē)停在家時(shí)無(wú)處充電，于是他經(jīng)常是在工廠(chǎng)里，拉條電線(xiàn)出來(lái)充電。而彭先生則用一根超長(zhǎng)電線(xiàn)從自己10樓的家里接一根外接電源到樓下給車(chē)充電，“前提還得是回來(lái)時(shí)這附近有車(chē)位給我停”。
記者了解到，在深圳，大多新能源小汽車(chē)車(chē)主都無(wú)法用專(zhuān)業(yè)充電樁或充電設(shè)施充電。“去充電站的話(huà)，充一次至少要半小時(shí)以上，而且很多充電站并不向私家車(chē)開(kāi)放，而在家住的小區(qū)，要安裝充電樁，你首先需要一個(gè)固定車(chē)位”，肖先生告訴記者，可是深圳車(chē)位如此緊張，大家也都是哪里有位停哪里，怎么會(huì)有固定車(chē)位充電呢？
今年或建23000臺(tái)充電樁
對(duì)于為新能源車(chē)配套安裝充電樁，深圳曾有過(guò)多次策略調(diào)整。深圳原計(jì)劃在2012年底前建設(shè)29500個(gè)充電樁和89個(gè)充電站，但實(shí)際上，到2015年5月，深圳的充電樁數(shù)量還只有3000個(gè)，不過(guò)借著去年相關(guān)政策的落地和實(shí)施，到2015年底，深圳充電樁數(shù)量達(dá)到1.5萬(wàn)個(gè)。
深圳最開(kāi)始建設(shè)充電樁，除了公交使用的充電站，充電樁大多安裝在政府的辦公大樓、政府管理的住宅小區(qū)等地方，但這些地方新能源車(chē)很少，充電樁很多都被閑置。后來(lái)深圳調(diào)整政策，采用政府補(bǔ)貼為每一個(gè)購(gòu)買(mǎi)新能源車(chē)的車(chē)主配置安裝充電樁，但很快又發(fā)現(xiàn)由于無(wú)法落實(shí)固定車(chē)位，物管處是否配合、電網(wǎng)能否支撐充電需求等原因，充電樁建設(shè)同樣推進(jìn)緩慢。
此前，深圳已提出將采用“見(jiàn)縫插針”的方式增加充電樁的建設(shè)。而最新的政策則顯示，深圳將引入民營(yíng)資本，加快充電樁建設(shè)。
深圳市節(jié)能與新能源汽車(chē)示范推廣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任助理陸象幀告訴記者，從去年8月開(kāi)始，深圳發(fā)改委制定了《深圳市新能源汽車(chē)充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)商備案管理辦法》，打破了電網(wǎng)建設(shè)充電樁“單槍匹馬”的局面，由深圳市發(fā)改委負(fù)責(zé)新能源汽車(chē)充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)商的備案管理和集中式充電設(shè)施的認(rèn)定，其中要求備案企業(yè)具有完成“自備案之日起1年內(nèi)建設(shè)總功率不少于8000KW充電設(shè)施”的能力，且申請(qǐng)備案時(shí)，其建設(shè)資金不得低于2000萬(wàn)元。而一年之內(nèi)建設(shè)8000KW的充電樁要求就相當(dāng)于1000臺(tái)充電樁。
這一政策讓民營(yíng)企業(yè)得以進(jìn)入充電樁市場(chǎng)。截至目前，已有比亞迪、中興通訊、聚電新能源、科士達(dá)等23家充電樁企業(yè)獲得備案資質(zhì)，其中大部分為民營(yíng)企業(yè)。
而根據(jù)這23家充電樁企業(yè)的承諾，到2016年底，深圳將再建成18.4萬(wàn)KW的充電設(shè)施，若以8000KW等同1000臺(tái)充電樁來(lái)計(jì)算，18.4萬(wàn)KW相當(dāng)于約23000臺(tái)充電樁。
