4月15日至16日,以“新能源,為新常態(tài)帶路”為主題的“第九屆中國新能源國際高峰論壇”在北京舉行。在會上,中國工程院院士楊裕生提出,“十三五”期間,我國新能源汽車的補貼政策必須改革。
楊裕生指出,“現(xiàn)在國家給予電動汽車的高額補貼帶來了諸多負面作用,補貼并沒有使消費者享受太多福利,反而使得汽車廠家可以出售高價車,國家補貼轉(zhuǎn)化為了車企利潤,因此‘十三五’補貼政策必須改革。”
楊裕生表示,我國對新能源汽車的補貼是世界最高標準,對推廣新能源汽車有積極作用。去年銷售了8萬輛左右,初步估算全國的總補貼額就超過了100億元。
然而,高額補貼使車企缺少研發(fā)動力。業(yè)內(nèi)人士認為,目前,我國電動汽車發(fā)展的重要桎梏就是缺少性價比高的國產(chǎn)車型,國外品牌已走在我們前面,不少車型也開始進軍中國市場。
根據(jù)楊裕生的計算和四部委關于“十三五”電動汽車補貼的征求意見稿,2016年純電動汽車、插電式混合動力汽車補助標準在2013年基礎上下降10%,2019年補助標準在2017年基礎上再下降10%的思路,要實現(xiàn)到2020年發(fā)展500萬輛新能源汽車的目標,2016~2020年僅整車補貼政府就將支出4829億元左右。
北京交通大學電氣工程學院院長姜久春接受記者采訪時表示,現(xiàn)在需要著重考慮關于補貼削減的問題,因為行業(yè)靠補貼是沒有發(fā)展前途的。政府應該引導車型,有的車型可能根本就發(fā)展不起來,這種補貼就可以砍掉。政府應當對不同的細分市場進行明確的調(diào)研,然后給出具體的補貼政策,而不是一刀切的做法,這樣對電動汽車行業(yè)發(fā)展是不利的。
最后,楊裕生建議,“十三五”應加速補貼滑坡幅度,建立“適當補貼,責任指標,超額有獎,以罰促產(chǎn)”的機制,即“十三五”可以繼續(xù)補貼電動汽車,但是金額降低,逐年退坡。同時,規(guī)定每年度電動汽車銷售量在本公司全部汽車總銷售量中應達到的比例,落實國家總目標。通過“超額有獎,以罰促產(chǎn)”促使企業(yè)主動謀劃生產(chǎn)價格合理、有銷路的電動汽車,改變現(xiàn)在政府著急而企業(yè)不急的現(xiàn)狀,并且避免企業(yè)不重視營造市場,而瞄準政府高補貼搞生產(chǎn)。畢竟對于企業(yè)來講,享受權(quán)利的同時也應當履行義務。