不應(yīng)介入技術(shù)路線的選擇
另外,此次《意見稿》在準(zhǔn)入條件中直接介入了技術(shù)路線的選擇,例如,此次準(zhǔn)入企業(yè)只能生產(chǎn)純電動(dòng)汽車和增程式電動(dòng)車,而不能生產(chǎn)插電式混動(dòng)車。這單就純電動(dòng)汽車而言,這是可以理解的。但從新能源汽車統(tǒng)籌發(fā)展來(lái)看,純電動(dòng)、插電式混動(dòng)、增程式和燃料電池車以及其他替代能源汽車等,都屬于新能源汽車的不同技術(shù)路線。政府要做的,是在明確發(fā)展新能源汽車主要目標(biāo)的基礎(chǔ)上,例如
環(huán)保和節(jié)能,創(chuàng)造一個(gè)公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
至于技術(shù)路線方面,應(yīng)該讓市場(chǎng)來(lái)選擇,讓消費(fèi)者來(lái)選擇,有利于環(huán)保和節(jié)能的技術(shù)都可以并且鼓勵(lì)發(fā)展。否則,插電式混合動(dòng)力、醇醚類汽車、燃?xì)馄嚒⑷剂想姵仄嚨刃履茉雌嚕欠穸家O(shè)立單獨(dú)的準(zhǔn)入呢?
而且,插電式混動(dòng)技術(shù)是升級(jí)為純電動(dòng)技術(shù)的重要支撐,讓企業(yè)一步到位就會(huì)面臨很大的技術(shù)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。現(xiàn)在有人認(rèn)為插電式混動(dòng)車用油不用電,但那也因?yàn)楝F(xiàn)在的充電設(shè)施太少,而非插電式混動(dòng)車本身的問(wèn)題。
未來(lái)可從前端準(zhǔn)入向中后端監(jiān)管過(guò)渡
對(duì)電動(dòng)汽車企業(yè)的監(jiān)管,從更長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)看,未來(lái)應(yīng)該從前端的主體準(zhǔn)入,慢慢過(guò)渡到中后端的事中事后監(jiān)管,在前期強(qiáng)化了安全、環(huán)保等標(biāo)準(zhǔn)后,對(duì)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管,由企業(yè)拿出產(chǎn)品來(lái)接受市場(chǎng)檢驗(yàn)。對(duì)于企業(yè)產(chǎn)品沒有達(dá)到相應(yīng)的安全、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的,通過(guò)完善召回制度、進(jìn)行巨額罰款乃至取消企業(yè)生產(chǎn)資質(zhì)等方式進(jìn)行后期追責(zé)。
監(jiān)管部門、企業(yè)、消費(fèi)者和學(xué)者對(duì)電動(dòng)汽車的發(fā)展都有自己的理解,政府在制定政策時(shí)當(dāng)然也有自己的考慮和步驟。總體說(shuō)來(lái),《意見稿》還是令人欣喜和應(yīng)該得到掌聲的,隨著技術(shù)和市場(chǎng)的發(fā)展,還需要根據(jù)不同階段的要求進(jìn)行改進(jìn)。如果能把低速電動(dòng)車規(guī)范發(fā)展問(wèn)題納入視野,就更加完美了,盡管這有極大的難度。