美國(guó)對(duì)華二次雙反最終裁定,認(rèn)定中國(guó)大陸輸美晶體硅光伏產(chǎn)品存在傾銷和補(bǔ)貼行為,這給中國(guó)的光伏企業(yè)可謂當(dāng)頭一棒。
然而,在美國(guó)作出對(duì)華光伏雙反的裁定之后,包括美國(guó)的部分光伏企業(yè)和光伏協(xié)會(huì)紛紛發(fā)表意見(jiàn)表示,美國(guó)對(duì)華雙反不但影響了中國(guó)的光伏企業(yè),同時(shí)也對(duì)美國(guó)的光伏企業(yè)以及太陽(yáng)能行業(yè)就業(yè)產(chǎn)生很大的影響。
12月28日,美國(guó)財(cái)經(jīng)新聞網(wǎng)站CNBC報(bào)道稱,全美最大多晶硅供應(yīng)商Hemlock Semiconductor暗示受到波及,宣布關(guān)閉工廠。據(jù)報(bào)道顯示,美國(guó)道康寧公司旗下的鐵杉半導(dǎo)體公司上周宣布因?yàn)槿蛸Q(mào)易爭(zhēng)端的市場(chǎng)環(huán)境,它已經(jīng)關(guān)閉了在田納西州克拉克斯維爾的工廠。
除了美國(guó)的光伏企業(yè)受影響之外,美國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)表示,政府實(shí)行的新關(guān)稅決議不利于自己的環(huán)境、就業(yè)以及制造業(yè)目標(biāo),他們認(rèn)為聯(lián)邦政府的立場(chǎng)使太陽(yáng)能公司很難參與全球競(jìng)爭(zhēng)。
根據(jù)美國(guó)非營(yíng)利機(jī)構(gòu)太陽(yáng)能基金會(huì)發(fā)布的調(diào)查顯示,去年美國(guó)太陽(yáng)能行業(yè)聘用員工約14.3萬(wàn)人,其中約一半來(lái)自太陽(yáng)能安裝相關(guān)崗位,太陽(yáng)能制造相關(guān)崗位僅占21%。從新增就業(yè)來(lái)看,去年太陽(yáng)能行業(yè)就業(yè)增長(zhǎng)約20%,其中大部分來(lái)自太陽(yáng)能安裝、銷售和配送以及項(xiàng)目開(kāi)發(fā)等崗位,太陽(yáng)能制造相關(guān)崗位增幅不到1%。“美國(guó)的雙反,除了推高美國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)品價(jià)格之外,對(duì)自身光伏就業(yè)也產(chǎn)生巨大沖擊,雙反會(huì)導(dǎo)致一大部分光伏從業(yè)人員失業(yè),所以美國(guó)這種行為無(wú)疑就是損人不利己。”光伏行業(yè)專家趙玉文對(duì)記者說(shuō)。
另一方面,就在中國(guó)硅業(yè)協(xié)會(huì)宣布今年底對(duì)加工貿(mào)易多晶硅進(jìn)口封堵之后,11月美國(guó)對(duì)中國(guó)的多晶硅出口增幅達(dá)到200%。來(lái)自中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)硅業(yè)分會(huì)根據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)編寫(xiě)的《2014年11月份我國(guó)多晶硅進(jìn)出口市場(chǎng)分析》(以下簡(jiǎn)稱《市場(chǎng)分析》顯示,11月份我國(guó)多晶硅進(jìn)口再創(chuàng)歷史新高,當(dāng)月進(jìn)口量達(dá)11729噸,環(huán)比增加45.3%,同比大幅度增長(zhǎng)48.2%。而今年1月份至11月份累計(jì)進(jìn)口了92982噸,比上年同期增長(zhǎng)29%。
對(duì)此,硅業(yè)分會(huì)分析稱,11月份單月多晶硅進(jìn)口量突破萬(wàn)噸,除了自韓國(guó)和德國(guó)進(jìn)口量均有增加的原因外,來(lái)自美國(guó)進(jìn)口量驟增200%,這是11月份進(jìn)口量大幅飆升破萬(wàn)的主要原因。
對(duì)此,趙玉文表示,“正是由于暫停加工貿(mào)易審批的漏洞,國(guó)內(nèi)企業(yè)與美國(guó)訂單大增,美國(guó)多晶硅企業(yè)都開(kāi)足馬力滿產(chǎn)釋放,也導(dǎo)致11月美國(guó)多晶硅對(duì)華出口大幅增長(zhǎng),這也說(shuō)明了我國(guó)商務(wù)部對(duì)美韓多晶硅雙反制裁,因?yàn)榇嬖诼┒炊尸F(xiàn)失敗的局面。”