鉛蓄電池行業(yè)規(guī)范公告管理辦法

(征求意見稿)

　　第一章 總則

　　第一條 為順利實施《鉛蓄電池行業(yè)規(guī)范條件》(以下簡稱《規(guī)范條件》)，開展鉛蓄電池行業(yè)規(guī)范公告管理工作，促進行業(yè)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，特制定本辦法。

　　第二條 省級工業(yè)和信息化主管部門依據(jù)《規(guī)范條件》以及有關法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定，負責接受本地區(qū)鉛蓄電池企業(yè)提出的公告申請，對企業(yè)提交的申請材料進行初審，將初審結(jié)果報送工業(yè)和信息化部。

　　第三條 工業(yè)和信息化部負責全國鉛蓄電池行業(yè)規(guī)范公告管理工作。工業(yè)和信息化部組織專家組對各省報送的企業(yè)及相關材料進行審核，公告經(jīng)審核符合《規(guī)范條件》的鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)名單。

　　第二章 申請條件

　　第四條 申請規(guī)范公告的鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)，應當具備以下條件：

　　(一)在工商部門登記，具備獨立法人資格；

　　(二)擁有獨立的生產(chǎn)廠區(qū)；

　　(三)符合國家有關法律、法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃的要求；

　　(四)所生產(chǎn)的鉛蓄電池產(chǎn)品符合國家有關標準要求；

　　(五)符合《規(guī)范條件》中的所有要求；

　　(六)在環(huán)境行政處罰案件辦理信息系統(tǒng)、環(huán)保專項行動違法企業(yè)明細表和國家重點監(jiān)控企業(yè)污染源監(jiān)督性檢測信息系統(tǒng)等環(huán)境違法信息系統(tǒng)中存在違法信息的，相關違法行為已整改合格。

　　第五條 規(guī)范公告的申請工作以具備獨立法人資格的企業(yè)為申請主體。集團公司旗下具有獨立法人資格的子公司，需要單獨申請。

　　第六條 同一企業(yè)法人擁有多個位于不同地址的廠區(qū)或生產(chǎn)車間的，每個廠區(qū)或生產(chǎn)車間需要單獨填寫《鉛蓄電池企業(yè)規(guī)范審核申請書》(以下簡稱《申請書》，見附件1)，并向所在地工業(yè)和信息化主管部門分別提交本廠區(qū)或生產(chǎn)車間的規(guī)范公告申請。

　　第七條 同一鉛蓄電池生產(chǎn)廠區(qū)內(nèi)有多個具有獨立法人資格的鉛蓄電池企業(yè)時，所有企業(yè)必須同時提出規(guī)范公告申請，并同時進行現(xiàn)場審核。

　　第三章 申請、審核及公告程序

　　第八條 鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)按自愿原則提出規(guī)范公告申請，填寫《申請書》，與工商營業(yè)執(zhí)照副本(復印件)等相關材料一起報送所在地省級工業(yè)和信息化主管部門；從事商品極板生產(chǎn)或外購商品極板進行組裝的，還需要提供上一年度的極板銷售或采購記錄(銷售、采購記錄格式見附件2、3，從事進出口貿(mào)易的需附相應進出口證明)。

　　第九條 省級工業(yè)和信息化主管部門依據(jù)《規(guī)范條件》，對申請規(guī)范公告企業(yè)的申請材料進行初審，提出相關初審意見，并填寫在《申請書》的相應位置。

　　第十條 省級工業(yè)和信息化主管部門將經(jīng)初審符合《規(guī)范條件》的企業(yè)名單以及相關申請材料報送工業(yè)和信息化部。

　　第十一條 工業(yè)和信息化部組織專家組，對省級工業(yè)和信息化主管部門報送的企業(yè)申請材料和生產(chǎn)現(xiàn)場進行審核。

　　第十二條 經(jīng)過審核符合《規(guī)范條件》的企業(yè)，工業(yè)和信息化部將向社會進行公示。公示期間無異議的，工業(yè)和信息化部將以公告形式公布；公示期間有異議的，將在核實有關情況后酌情處理。

　　第四章 監(jiān)督管理

　　第十三條 工業(yè)和信息化部將組織專家組，或委托省級工業(yè)和信息化主管部門，對進入規(guī)范公告名單的鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)進行不定期抽查。

　　第十四條 進入規(guī)范公告名單的商品極板生產(chǎn)企業(yè)，應每半年向所在地省級工業(yè)和信息化主管部門上報上個半年的極板銷售記錄(銷售記錄格式見附件2，向境外銷售的需附相應出口證明)。

　　第十五條 進入規(guī)范公告名單的鉛蓄電池組裝企業(yè)，應每半年向所在地省級工業(yè)和信息化主管部門上報上個半年的極板采購記錄(采購記錄格式見附件3，從境外采購的需附相應進口證明)。

　　第十六條 進入規(guī)范公告名單的鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)，有效期為4年。有效期滿后繼續(xù)從事鉛蓄電池生產(chǎn)的，應于有效期屆滿前3個月內(nèi)，向所在地省級工業(yè)和信息化主管部門提出公告延續(xù)申請，并按提出申請時企業(yè)實際情況重新填寫《申請書》。省級工業(yè)和信息化主管部門對提出申請企業(yè)符合《規(guī)范條件》的情況進行初審，并將初審結(jié)果報送工業(yè)和信息化部，由工業(yè)和信息化部組織專家組對企業(yè)進行審核。

　　第十七條 工業(yè)和信息化部對進入規(guī)范公告名單的企業(yè)實行動態(tài)管理。進入規(guī)范公告名單的企業(yè)有下列情況之一的，省級工業(yè)和信息化主管部門要責令其限期整改，拒不整改或整改不合格的，工業(yè)和信息化部將撤銷其公告資格：

　　1. 填報《申請書》時有弄虛作假行為；

　　2. 商品極板生產(chǎn)企業(yè)不及時申報極板銷售記錄、銷售記錄不真實或?qū)O板銷售給不符合《規(guī)范條件》的企業(yè);

　　3. 外購商品極板組裝鉛蓄電池的企業(yè)不及時申報極板采購記錄、采購記錄不真實或從不符合《規(guī)范條件》的極板生產(chǎn)企業(yè)采購商品極板;

　　4. 拒絕接受抽查;

　　5. 不再繼續(xù)符合《規(guī)范條件》要求;

　　6. 發(fā)生重大責任事故、造成嚴重社會影響。

　　第十八條 從事鉛蓄電池行業(yè)規(guī)范審核工作的有關工作人員，有徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權等行為的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。

　　第五章 附則

　　第十九條 本辦法由工業(yè)和信息化部負責解釋。

　　第二十條 本辦法自發(fā)布之日起立即實施。

　　附件 1. 鉛蓄電池企業(yè)規(guī)范審核申請書

　　2. 商品極板銷售記錄報表

　　3. 商品極板采購記錄報表