作為智能電網(wǎng)的重要組成部分，充電樁不僅是能源變現(xiàn)的渠道，也是能源數(shù)據(jù)流量的導入端口。隨著電動汽車的上量和普及，行業(yè)享受政府重點補貼，利好政策頻頻出臺。《電池中國》網(wǎng)認為，在解決了公共政策平臺、共性技術平臺等建設后，充電樁的商業(yè)模式仍不成熟，產業(yè)化之路依然面臨諸多困境。

　　當前充電難已成為制約我國電動汽車發(fā)展的主要瓶頸。今年以來，國家對新能源汽車支持的力度越來越大，全國掀起了新一輪充電樁基礎設施建設熱潮，各地密集出臺充電設施建設鼓勵政策，給充電樁大規(guī)模建設創(chuàng)造了良好環(huán)境和有利契機。

　　政策密集出臺  解除充電樁建設的后顧之憂

　　建設電動汽車充電基礎設施，是發(fā)展新能源汽車產業(yè)的重要保障，目前充電樁處于極度供不應求的狀態(tài)。與新能源汽車行業(yè)發(fā)展類似，充電樁的發(fā)展也離不開政策的呵護。李克強總理專門主持召開國務院常務會議，要求加快配建充電樁、城市充換電站、城際快充站等設施。

　　根據(jù)國務院辦公廳近期印發(fā)的《關于加快電動汽車充電基礎設施建設的指導意見》，到2020年我國要建立較為完善的標準規(guī)范和市場監(jiān)管體系，形成可持續(xù)發(fā)展的“互聯(lián)網(wǎng)+充電基礎設施”產業(yè)生態(tài)體系，培育具有國際競爭力的充電服務企業(yè)。

　　國家“863節(jié)能與新能源汽車重大項目”監(jiān)理咨詢專家組組長王秉剛表示，充電樁作為新能源汽車發(fā)展的命脈，起著至關重要的作用，國家針對充電樁出臺的系列利好措施，意在破解困擾我國充電配套設施發(fā)展的難題。

　　可以預料，在政策指引下，全國范圍內勢必會掀起一場電動車充電基礎設施建設熱潮，各種資本也將大規(guī)模進入充電基礎設施建設領域。

　　重點扶持信號明確  各地充電樁建設呈潮涌之勢

　　上層發(fā)展新能源汽車信號的明確，讓此前猶豫不決的充換電設施建設迎來高速發(fā)展期。國家電網(wǎng)公司董事長劉振亞曾公開指出，為電動汽車充電的充換電設施，將對社會全面開放，誰想投資誰就投。各地充電樁的大規(guī)模建設，對新能源汽車來講是重大利好。

　　業(yè)內專家分析，各地政府關于新小區(qū)配套充電樁新思路的出臺，將加快與新能源汽車相配套的充換電站等基礎設施的建設步伐，打通新能源汽車產業(yè)化的“最后一公里”。

　　包括北京、上海、深圳在內的多個城市都明確了充電樁建設目標。北京市已建成1425個公用充電樁，初步實現(xiàn)五公里半徑覆蓋。今年北京重點優(yōu)化、擴充公用充電樁規(guī)模，年內數(shù)量同比增長一倍。《上海市2015年-2017年環(huán)境保護和建設三年行動計劃》要求加快充電樁、加氣站等配套設施建設，年底前累計建成6000個充電樁。

　　不僅在一線城市，為促進新能源汽車上路，沈陽市已建成3座集中式充電站和230個小型分散式交流充電樁，鼓勵電網(wǎng)企業(yè)或其他社會力量參與充電基礎設施建設。重慶市到年底前將建5座綜合充電站，11座快速直流充電站，275個慢充充電樁，這些數(shù)據(jù)從側面反應出各地建設充電設施的決心和力度。

　　充電樁市場達千億級別  引各路資本紛至沓來

　　由于充電樁網(wǎng)點建設不到位，導致消費者購買新能源汽車時有所顧慮。新能源汽車發(fā)展緩慢，又導致充電站閑置，運營商虧損，從而進一步導致了新增充電站充電樁建設的減速。

　　在此背景下，國家電網(wǎng)呼吁市場投資放開，吸引更多社會資本進入，共同建設充電樁市場。并向社會資本開放分布式電源并網(wǎng)工程和電動汽車充換電設施兩個市場領域，正式向社會資本發(fā)出“邀請函”。

　　國家能源局電力司副司長童光毅介紹，《意見》中500萬輛電動汽車充電需求意味著要建480萬個分散式充電樁、1.2萬座集中式充換電站。據(jù)此估算，未來每年將需建設至少96萬個充電樁，按照目前建設費用計，直接市場規(guī)模將超過1300億元。

　　當前各路資本正通過免費提供設備、建設和運營等方式掀起“跑馬圈地”熱潮，國電南瑞、特銳德、和順電氣和隆基機械等眾多業(yè)界知名企業(yè)進軍充電樁行業(yè)，重點開發(fā)充電站、充電樁、充電機、電源模塊、換電設備在內的一系列產品和技術。

　　特銳德已在30個城市建立充電合資公司，年底與80個以上城市實現(xiàn)充電設備落地，建成6萬個充電樁，明年計劃再投入40億元加快在全國的布局。企業(yè)間也在加深合作，能科股份與中石化合作，運用中石化網(wǎng)絡優(yōu)勢在北京等地建立電動汽車充換電站；國家電網(wǎng)去年底已累計建成充換電站618座、充電樁2.4萬個，接下來將推進高速公路快充網(wǎng)絡及重點城市充電網(wǎng)絡建設，加快京津冀魯、長三角地區(qū)主要城市間快充網(wǎng)絡建設。

　　審慎看待風險機遇  產業(yè)化發(fā)展依然阻礙重重

　　“兵馬未動糧草先行”正成為中國發(fā)力新能源汽車產業(yè)的重要思路。多地政府充電樁建設規(guī)劃的陸續(xù)出爐，使得市場給予充電樁產業(yè)鏈高度關注。

　　不過，有業(yè)內人士認為，盡管充電樁市場利好消息頻頻，但仍然需要解決一系列在執(zhí)行層面的難題。首先是土地資源方面的難題。目前充電樁設施主要分為三種：一是給出租車、公交車供電的專用充電設施，這部分設施一般是在自有場地上集中安裝;二是南方電網(wǎng)、國家電網(wǎng)牽頭建設，這部分設施建設需要在各地方政府的推動下，獲得土地規(guī)劃等;三是車主在車庫里裝充電樁或充電柜。

　　目前國家電網(wǎng)已經(jīng)松口放開投資市場，更多是指向第二種情況。對于民資進入，如何獲得土地資源，并沒有相關政策細則支持;另一方面，充電樁不同的選址都可能使得投資成本懸殊巨大。

　　全國乘用車市場信息聯(lián)席會副秘書長崔東樹分析，充電樁建設在人流量大、交通便捷的中心商圈區(qū)域，更有利于滿足充電需求。但目前城市中心區(qū)域土地資源緊缺的現(xiàn)狀難以回避。如何化解土地資源與充電需求的矛盾仍然是未來需要解決的問題。

　　其次，缺乏明確的盈利模式也很難吸引社會資本大量進入充電樁市場。在充電樁投資層面向社會開放，但在運營層面上的權利不會放開。電力企業(yè)不愿意出讓運營權，而企業(yè)又希望更多資本涌入市場，共同投資將市場做起來。真正的放開應該是完全的市場化運作，社會企業(yè)除了施工投資外，還應該擁有如供應鏈管理，產品價格管控等多方面權利，這樣才有利于資本計算回報周期。

　　從充電樁本身而言，懸而未決的技術標準也同樣滋生了各種問題。雖然國家已開始醞釀新的標準，不過在推行新標準的同時，或將面臨對老舊設施的升級改造。業(yè)內專家預計，這一成本或高達百億，如何攤銷這一龐大的成本也將是充電樁產業(yè)化發(fā)展需要考慮的因素。

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