4月1日,廣東產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院組織召開了廣東省電池消費(fèi)稅政策宣傳貫徹會(huì)。廣東產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院輕紡部副部長黃鎮(zhèn)澤、廣州市國家稅務(wù)局貨物勞務(wù)處副處長駱翠敏等相關(guān)人員分別對電池消費(fèi)稅征收政策進(jìn)行了解讀。根據(jù)政策規(guī)定,享受免稅優(yōu)惠政策的廣東省內(nèi)電池企業(yè)須持有相關(guān)產(chǎn)品檢測報(bào)告,并報(bào)送主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。
2015年1月26日,國家財(cái)政部、稅務(wù)總局聯(lián)合出臺《關(guān)于對電池涂料征收消費(fèi)稅的通知》(財(cái)稅〔2015〕16號),指出:“自2015年2月1日起,將對各類電池征收消費(fèi)稅(部分電池免征),在生產(chǎn)、委托加工和進(jìn)口環(huán)節(jié)征收,適用稅率均為4%;鉛蓄電池在2015年12月31日之前緩征消費(fèi)稅,自2016年1月1日起征收”。據(jù)介紹,廣東省內(nèi)符合優(yōu)惠政策的免稅產(chǎn)品包括鋰離子電池、鎳氫電池、無汞原電池、太陽能電池等產(chǎn)品。企業(yè)只有持有相關(guān)產(chǎn)品檢測報(bào)告,才能享受免稅優(yōu)惠政策。相關(guān)人員表示,出具電池消費(fèi)稅免稅報(bào)告的檢測機(jī)構(gòu),必須同時(shí)具備CAL授權(quán)認(rèn)證和CMA計(jì)量認(rèn)證,并且具有相應(yīng)的產(chǎn)品檢測資質(zhì)。
據(jù)悉,目前湖南、內(nèi)蒙古、安徽、四川、山東、浙江等多地已經(jīng)開征電池消費(fèi)稅,但繳納消費(fèi)稅給電池企業(yè)造成的不利影響,引起了業(yè)界人士擔(dān)憂。
天能集團(tuán)董事局主席張?zhí)烊握J(rèn)為,從行業(yè)龍頭企業(yè)和國有企業(yè)2014年的業(yè)績看,多數(shù)鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)處于微利狀態(tài),部分企業(yè)甚至出現(xiàn)虧損。現(xiàn)在增收4%的消費(fèi)稅,將給企業(yè)整合、創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級帶來很大挑戰(zhàn)。
風(fēng)帆股份有限公司董事長劉寶生則表示,鉛蓄電池可以細(xì)分為很多種類,而本次征收范圍并未對此進(jìn)行區(qū)分對待。這也就造成了很多新研發(fā)的、具有高科技含量的鉛蓄電池,也需要繳稅。近兩年,我國電池行業(yè)正處在大規(guī)模轉(zhuǎn)型時(shí)期,如果全面征收消費(fèi)稅,對正規(guī)企業(yè)的發(fā)展和新型電池產(chǎn)品的研發(fā)都會(huì)形成阻礙。
在雙登集團(tuán)總裁楊善基看來,國家征收電池消費(fèi)稅的初衷是促進(jìn)節(jié)能環(huán)保,但目前鉛蓄電池行業(yè)的主要污染源集中在非正規(guī)的小企業(yè)、小作坊中,而他們在經(jīng)營過程中也存在大量偷漏稅現(xiàn)象。開征電池消費(fèi)稅,將進(jìn)一步擠壓正規(guī)企業(yè)的生存空間,與小作坊相比,正規(guī)企業(yè)在價(jià)格上將處于競爭劣勢,甚至?xí)霈F(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象。
對于類似的擔(dān)憂,駱翠敏表示,企業(yè)應(yīng)該主動(dòng)適應(yīng)新的稅制政策,并通過細(xì)化成本核算、完善稅收管理機(jī)制等方式,確保企業(yè)長期健康發(fā)展。同時(shí),對于該項(xiàng)政策中不明確的地方,駱翠敏建議省內(nèi)企業(yè)可通過廣東產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院向稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行反饋。
會(huì)上,黃鎮(zhèn)澤還就產(chǎn)品檢測規(guī)范要求等進(jìn)行了詳細(xì)的介紹。
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